工业和信息化部国际经济技术合作中心
工业经济研究所
工经动态

《中国工业报》发文:推动扩大开放与自主创新同频共振

 二维码 43
发表时间:2022-05-21 13:21

5月18日,国家主席习近平在庆祝中国国际贸易促进委员会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上发表的视频致辞中指出,“中国扩大高水平开放的决心不会变,中国开放的大门只会越开越大”。这是在世界经济社会秩序深受新冠疫情冲击,大国间贸易战、经济战不断上演,逆全球化浪潮大肆抬头的背景下,中国政府再次释放出扩大对外开放的明确信号。


当前,国际变局对全球经济社会的影响愈加难以预测、难以评估、难以控制。美西方借俄罗斯入侵乌克兰为由,联手向其发起空前严厉的经济制裁行动,旨在彻底摧毁俄罗斯经济,重塑世界政治经济秩序。自危机暴发以来,全球产业链供应链中断风险明显加剧,国际宏观经济政策协调难度明显增大,世界经济大有深度衰退之兆。毫不讳言,我国正面临着本世纪以来最为复杂的外部发展环境,美国对我打压遏制也同样更加常态化、全面化、公开化。其利用中美在某些科技领域的不对称性经济联系,对中国设置贸易壁垒,采取高技术限制,旨在全面遏制中国的快速崛起。


为此,我们既要顶住压力、保持定力,坚定走好自力更生的发展道路,同时也要从当前国际秩序变动中吸取更多经验和教训,正确认识和把握开放与安全、对外合作与自主创新之间的关系。


一是推动自主创新与开放合作并行不悖,并非相互对立。我们不能只谈自主创新、自力更生而排斥开放合作。我国是制造业大国,是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家,但这并不意味着我们的自主创新就是要追求极端的产业闭环,实现全产业链的自主可控。不可否认,关键核心技术、自主可控技术的确要靠自主研发,全力以赴攻关突破,必须要靠自力更生去奋斗,要靠自主创新去争取。正如2018年5月28习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话中指出,“对于关键核心技术,我们是要不来、买不来、讨不来的”。因此,突破关键核心技术,这就需要我们坚定信心、埋头苦干、自力更生,发挥体制机制优势,解决 “卡脖子”技术难题。这并不是全产业链环节都需要亲力亲为,自我设计、自我生产、自我服务。如果把自主创新与开放合作对立起来,就如同追求实现产业的硬脱钩。


二是要在扩大开放中推进自主创新,二者相互促进。2016年4月26日,习近平总书记在中国科技大学先进技术研究院同科技人员交谈时指出,“我们毫不动摇坚持开放战略,但必须在开放中推进自主创新”。自主创新与扩大开放是相辅相成的,开放合作是推动技术创新的重要动力,对自主创新有着极大的助力作用。坚持高水平的对外开放,有助于整合各种要素资源,促进国内外要素有序畅通流动、高效配置;坚持高水平的对外开放,有助于融入和主动布局全球创新网络,完善开放式创新政策环境,建立对创新要素有吸引力的外商投资环境,完善外贸投资体制机制,提高企业参与全球产业链竞争和国际经济治理的能力。培育企业创新模式从封闭走向开放,以开放带动创新,加快利用各种创新要素全球整合、协同效果,加速自主研发能力。


三是加强自主创新也要善于开放合作,做到有机结合。持续推动自主创新要有勇气,更要有信心。创新绝不是小修小补,也不是凭空想象,而是要基于实际情况,提出新思想、找到新方法、探索新路径。多年来的实践证明,发展离不开创新,创新更需要合作。全球化背景下,没有哪个国家可以脱离世界而独自发展,也没有哪项技术的创新与应用可以脱离合作而发挥价值。


今年以来,全球新冠肺炎疫情防控形势依旧严峻复杂,病毒变种导致局部疫情出现反复已持续对国际贸易、投资、消费等经济领域带来巨大冲击。面对一系列挑战,我们更要做好两件事: 一是做好我们自己的事情。要加快推动制造业高质量发展,把提升制造业核心竞争力摆上突出重要位置,深入实施产业基础再造工程,加快建设制造业创新中心,推动先进制造业集群发展,大力改造提升传统产业,加大优质企业培育力度。要从增强国家创新能力出发,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。二是要继续扩大开放。要坚持以开放促改革、促发展、促创新,要主动开拓合作领域,主动设置创新议题,与合作国家共同致力于提升在全球产业链供应链价值链的竞争力和话语权。要积极营造合作氛围,努力把握合作机遇,以更加开放的务实举措,共同把市场蛋糕做大,把共商共享共建的机制做实,把合作的方式做活,把合作的动力做强,把合作的阻力缩小。


此外,我们要清晰地认识到,当今世界各国经济合作仍然十分紧密,贸易往来还在持续加深,工业发展因全球分工合作而兴、因各国封闭脱钩而衰。面对来自外部的各种围堵和打压,要高举开放合作的旗帜不动摇。面对美西方加大对我高科技技术的封锁和限制,要走好自主创新的自力更生之路,有效提升产业链供应链韧性,持续增强产业体系的抗冲击能力。


总之,我们要清醒认识国际国内各种不利因素的长期性、复杂性,要妥善做好应对各种困难局面的准备,在加快自主创新的过程中善于开展国际合作,努力走好自主创新与开放合作的并行并重之路。(作者为工信部国际经济技术合作中心工业经济研究所所长)



文章分类: 研究发布
分享到:
文章模块
2024-04-26
·工业设计领域交流平台及活动:中国国际工业设计博览会西藏自治区首届工业设计大赛中国一东盟工业设计周中国服贸会广西工业设计沙龙第三届东方创意之星设计大赛龙腾之星全球大学生绿色设计大赛工业设计服务地方行中意工业设计创新合作园区·国际产业交流合作平台及活动:中俄(工业)创新大赛中国国际工业博览会高峰论坛第六届中国国际新材料产业博览会“一带一路”国际产业合作论坛中国与中亚国家产能合作研讨会中国-东盟...
为宣传展示中国工业设计发展成果,2017年-2022年在工业和信息化部、武汉市人民政府的共同支持下,中国国际工业设计博览会已成功举办了五届。每届展会来自国内外近400家企业参展,展览面积达三万平方米。通过前五届展会的成功举办,展示了我国工业设计产业的发展成就,宣传了工业设计的重要作用,促进了工业设计产业交流合作。为继续展示我国工业设计发展水平和未来发展趋势,拟继续在武汉市举办第六届中国国际工...
2023年11月30日至12月2日,第六届中国国际工业设计博览会在武汉国际博览中心成功举办。工业和信息化部原总经济师许科敏、工业和信息化部产业政策与法规司二级巡视员舒朝晖、工业和信息化部国际经济技术合作中心主任郑红、副主任罗发明、湖北省经济和信息化厅总工程师盛章学、武汉市人民政府副市长孟晖、武汉市人民政府副市长汪元程、武汉市人民政府副秘书长姚晴、武汉市江汉区人民政府副区长曹建、武汉市经济和信...
2023中国医药工业发展大会—生物医药投资与发展合作论坛Biopharmaceutical Investment and Development Cooperation Forum11月18日上午,2023中国医药工业发展大会期间,生物医药投资与发展合作论坛在京举行。工业和信息化部消费品工业司二级巡视员邓小丁,工业和信息化部国际经济技术合作中心副主任罗发明出席论坛并致辞。左右滑动查看图集本届...
专 题 研 讨 THEMATIC SESSION: INTELLIGENT MANUFACTURING INNOVATION AND DEVELOPMENT2023年11月16日,2023金砖国家新工业革命伙伴关系论坛“智能制造创新发展”专题研讨在厦门成功举办。工业和信息化部装备工业一司汪宏副司长、伊朗驻华使馆二等参赞皮尔皮兰、工业和信息化部国际经济技术合作中心陈彪副主任出席论坛并致辞。左右...
工业和信息化部国际经济技术合作中心(简称“工信部国合中心”)成立于2011年7月,是工业和信息化部直属事业单位。中心聚焦国际合作和智库研究业务融合发展,着力打造工信领域国际合作高端平台、高端研究智库和综合经贸服务平台,服务中国特色大国外交,为加快建设制造强国、网络强国提供坚强有力的支撑。一、招聘原则工信部国合中心将本着“公开、平等、竞争、择优”的原则,通过公开的选拔程序和考核方式面向社会招聘...